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十幾年前，“垃圾圍城”還是新聞頭條的?？?，誰又能想到，垃圾焚燒廠會這么快就陷入垃圾不夠燒的窘境？

據(jù)E20研究院調(diào)研，目前我國垃圾焚燒廠平均負荷率約為60%，40%的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)，焚燒爐飽一頓饑一頓的問題，比大眾能想象的要更嚴重：

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曾經(jīng)，地溝油在全國來了一場餐桌大地震，這促使我國加速地溝油加工生物燃油的技術(shù)創(chuàng)新和投入，如今地溝油已可煉成航空飛機的燃料替代品，地溝油反而遭到歐美國家的瘋搶。

如果不是垃圾不夠燒，你很難發(fā)現(xiàn)我國的垃圾焚燒廠已經(jīng)為環(huán)境保護貢獻了如此驚人的戰(zhàn)績。但，仿佛一夜之間，那么多垃圾焚燒廠是怎么起來的？

十年前，“垃圾圍城”的新聞還屢見不鮮。

然而這個數(shù)字，光大環(huán)境早在2020年就已經(jīng)遠遠超過了（135000噸/日）。同樣是2014年，光大環(huán)境手里的15個垃圾發(fā)電項目累積的生活垃圾處理能力只有14550噸/天，跟瀚藍環(huán)境差不多。

有趣的是，垃圾焚燒廠越來越多，第一個“受害者”竟是垃圾填埋場。因為垃圾焚燒廠太多太能燒，導(dǎo)致垃圾填埋場的數(shù)量正在逐步減少。

有先進的技術(shù)作為基礎(chǔ)，垃圾焚燒廠還能盤活上游的垃圾清運產(chǎn)業(yè)、化學(xué)藥劑以及環(huán)保設(shè)備的提供商，爐渣制成的建筑材料銷售到下游市場，再加上垃圾焚燒廠帶動的當?shù)厝瞬啪蜆I(yè)，中國企業(yè)走向全球的不只是一套焚燒爐，更是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

垃圾焚燒因此快速成為一個熱門產(chǎn)業(yè)。因為越早進入市場的企業(yè)，越能搶先拿下大規(guī)模項目，并在新的投標中用過往的戰(zhàn)績當作活招牌，一批垃圾焚燒巨頭也快速得以形成。

隨著國內(nèi)的垃圾產(chǎn)量已經(jīng)不足以滿足飛速發(fā)展的焚燒能力，國內(nèi)的垃圾焚燒企業(yè)開始陸續(xù)主動出海挖掘更多的商機。

為了搶垃圾，垃圾焚燒廠能有多瘋狂？

多到什么程度？截至目前，全世界的垃圾焚燒廠加起來超過2100座，而我國就有1010家焚燒企業(yè)，占了將近一半，沒有一個國家能比得上我國的垃圾焚燒規(guī)模和實力。

在生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動檢測數(shù)據(jù)公開平臺可以看到，垃圾焚燒廠的數(shù)量已經(jīng)密密麻麻覆蓋了我國的半壁江山。

【饑渴的垃圾焚燒廠】

2021年，國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力要達到80萬噸/日左右。

還有把活兒干得更徹底的。名城環(huán)境承包了廣東中山市超過1500個垃圾收集點（包括垃圾屋）及16個轉(zhuǎn)運站，負責(zé)生活垃圾收集和清運工作，中山公用在收購了名城環(huán)境后，旗下的中山市北部組團垃圾焚燒廠就成了這些垃圾的終點。

2006年國家提高可再生能源發(fā)電項目補貼，垃圾焚燒發(fā)電因此更加利潤可期；

如果按照一個垃圾焚燒廠有3個焚燒爐的配置，相當于76個垃圾焚燒廠全年停擺，作為參考，整個美國只有77個垃圾焚燒廠，一年不開工，東西海岸的垃圾能把比弗利山莊和長島的富豪們從家里擠到墨西哥。

根據(jù)東方周末的報道，湖南的兩家垃圾焚燒廠為了搶垃圾，給物業(yè)公司付“介紹費”，每噸垃圾能拿50元的回扣，因此被中央環(huán)保督察組通報。

還有出走他鄉(xiāng)搶垃圾的。河南商水靜脈產(chǎn)業(yè)園接收了項城市全域生活垃圾、淮陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周口中心城區(qū)部分垃圾；咸陽市垃圾焚燒廠則接收了禮泉縣以及周邊縣市的垃圾。

【出海，到有垃圾的地方去】

陜西渭南蒲城縣一家垃圾焚燒廠一年可以燒18.25萬噸垃圾，實際處理13.3萬噸垃圾；陜西漢中城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠曾在接受采訪時表示，垃圾量不夠?qū)е略搹S每運行3個月就得停產(chǎn)1個月收集垃圾；

2009年之前，廣州還只有一座垃圾焚燒廠，但是在2015年和2019年，分別一口氣投產(chǎn)了5個垃圾焚燒發(fā)電廠，全部由本地企業(yè)廣州環(huán)投集團運營，直接把廣州燒成了全國第一個垃圾零填埋的城市。

2003年是我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的一個分水嶺。

瀚藍環(huán)境在2013年還只有南海環(huán)保電廠一個垃圾焚燒項目，直到2014年收購了創(chuàng)冠中國及旗下的10家垃圾焚燒廠，自此將固廢業(yè)務(wù)擴張到全國，一年內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模從3000噸/日漲到14350噸/日，增加了近4倍。

▲來源：生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動檢測數(shù)據(jù)公開平臺

只用了6年，光大環(huán)境的垃圾發(fā)電項目已經(jīng)狂飆到168個，每天燒掉的13.5萬噸垃圾，相當于1.2億中國城鎮(zhèn)居民一天產(chǎn)生的生活垃圾。這樣的發(fā)展速度讓光大環(huán)境連續(xù)多年處于垃圾焚燒行業(yè)的斷層第一。

政策響應(yīng)之下，垃圾焚燒廠的數(shù)量和生活垃圾處理率持續(xù)提升，提前兩年就超額完成了十四五目標：生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，到2023年8月，我國生活垃圾處理能力已經(jīng)達到103.5萬噸/日，2024年10月則達到了約111萬噸/日。

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但垃圾焚燒廠的建設(shè)卻沒有停止步伐，即使在2023年，我國的生活垃圾無害化處理率已經(jīng)達到100%，依舊有55個新增的垃圾焚燒項目。

根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年全國垃圾焚燒發(fā)電廠“計劃內(nèi)停運”83467天次，有些焚燒爐超過半年沒有開機，而“計劃內(nèi)”意味著設(shè)備老化等意外停運因素是不包括在內(nèi)的。

2018年之前，我國還要被迫進口洋垃圾，用環(huán)境換發(fā)展；如今，我們不光燒掉了垃圾，也燒掉了西方的百年環(huán)保話語權(quán)。

不只是剛?cè)拥舻睦腥藫?，連已經(jīng)埋到地下的垃圾都被盯上了。

垃圾從負擔變成資產(chǎn)，從成本變成利潤，我國也從垃圾焚燒不足走向了前文所述的另一個極端：我們制造了太多處理問題的機器，卻發(fā)現(xiàn)問題本身——垃圾不夠用了。

就在去年，廣州興豐應(yīng)急填埋場通過審批，重新開挖已經(jīng)被填埋的350萬立方米垃圾，?？?、上海、武漢等多個城市也在加入這場地下競賽，逐步開挖垃圾填埋場。

住在芹苴生活垃圾焚燒發(fā)電廠附近的Truong Tho公社居民Le Van Viet就在采訪中表示：“我們幾乎沒有看到煙霧排放，也沒有聽到芹苴垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)出的難聞氣味。芹苴垃圾焚燒發(fā)電廠園區(qū)的景觀和環(huán)境看起來像一個公園和度假村?！?/p>

【全球近半垃圾焚燒在中國】

河南周口市商水靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電項目從2021年啟動后，一度因垃圾量嚴重不足導(dǎo)致連續(xù)幾個月單爐運行或者停爐......

此后，利于垃圾焚燒的政策舉措不斷推出：

從被垃圾圍城，到垃圾不夠燒，再到企業(yè)出海搶著燒垃圾，我國的垃圾焚燒和地溝油的魔幻轉(zhuǎn)身有著驚人的相似之處，只不過這次不再處于被動的位置，而是拿到了主場優(yōu)勢。

現(xiàn)在，中國的垃圾不夠燒已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)的共識。垃圾的價值得到極致開發(fā)，垃圾焚燒廠的發(fā)展走到了世界頂級水平。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，中國企業(yè)在海外投運的垃圾焚燒項目已經(jīng)超過50個，主要分布在中東和東南亞。即使是發(fā)達國家，也有英國、法國等在逐步和中國企業(yè)合作垃圾發(fā)電項目、引進新垃圾焚燒生產(chǎn)線。

據(jù)統(tǒng)計，2017-2021年，我國平均每年新投運垃圾焚燒電廠約103座。其中，2019年，河南啟動了20個垃圾焚燒發(fā)電項目的招標，河北甚至啟動了37個。

▲來源：《經(jīng)濟半小時》

垃圾不夠燒，本質(zhì)上是因為我國的垃圾焚燒廠太多了。

這些因素綜合之下，垃圾焚燒廠走進自己的黃金發(fā)展期。

2010年多項污染控制標準出臺，倒逼地方加大對垃圾焚燒處理的投入；

二者根源上的共同性在于，解決問題的本質(zhì)，不只是靠道德選擇，也更靠商業(yè)與產(chǎn)業(yè)利益驅(qū)動。這煉出來、燒出來的寶貴經(jīng)驗，值得重視。

越南芹苴的居民黎氏翹妝從來沒想過，在芹苴生活垃圾焚燒發(fā)電廠的手里，自己平時只能隨意丟棄任其腐爛的椰子殼，每4個轉(zhuǎn)換的電量就可以讓一臺風(fēng)扇工作4個小時。

對他們來說，中國的垃圾焚燒企業(yè)就像摩西分紅海，從垃圾山里燒出更現(xiàn)代的生活：更清新的空氣，更宜居的環(huán)境，以及充足的新能源電。

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哪里有高速發(fā)展中的城市，哪里就有密集的人口和垃圾，哪里就是中國垃圾焚燒企業(yè)的藍海。中國企業(yè)最大的優(yōu)勢，就是最前沿的處理經(jīng)驗和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

垃圾焚燒后產(chǎn)生的飛灰因為含有重金屬和二噁英等有害物質(zhì)，一直是業(yè)內(nèi)的難題，幾十年前日本曾試圖用高溫熔融工藝處理，反而因為成本過高導(dǎo)致超過一半的熔融爐被迫停運，至今大部分國家都選擇經(jīng)過安全處理后重新掩埋。

當資源變得稀缺，就會變成一種淘汰機制，垃圾焚燒企業(yè)需要趕在大逃殺之前，找到新的蛋糕。

垃圾變得像礦產(chǎn)資源一樣令人垂涎，全是為了填飽那些吃不飽的垃圾焚燒廠。

文 | 華商韜略 陳只三

而我國積極研發(fā)相關(guān)的處理技術(shù)，上海環(huán)境首創(chuàng)的FAST工藝通過重新提純和無害化處理，將飛灰轉(zhuǎn)化為可銷售的工業(yè)鹽和爐渣集料，已經(jīng)正式進入規(guī)?；茝V階段。

垃圾焚燒爐吃不飽，垃圾廠工人的工資也跟著節(jié)能減碳，有人在網(wǎng)上感嘆，自己一個央企員工，因為沒有垃圾，工資都發(fā)不下來了。

2014年，生活垃圾焚燒污染控制標準發(fā)布，有效化解多地群眾集體反對垃圾焚燒的“鄰避”現(xiàn)象，為垃圾焚燒廠的建設(shè)發(fā)展進一步鋪開道路。

根據(jù)傅濤的《中國環(huán)境導(dǎo)論》，這一年，國家對垃圾焚燒處理從原本的政府負責(zé)轉(zhuǎn)為開放特許經(jīng)營政策。并大力推廣垃圾焚燒發(fā)電BOT模式（政府將規(guī)劃工程交由民間企業(yè)投資興建、特許經(jīng)營，期滿后再轉(zhuǎn)由政府經(jīng)營）。

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從來沒有一個國家能像中國一樣，擁有這么多的垃圾和垃圾焚燒廠，能從這個垃圾修羅場卷出來的龍頭，都已經(jīng)有著全球頂級的設(shè)備和技術(shù)，這也讓中國垃圾焚燒格外有競爭力。

中國光大環(huán)境、三峰環(huán)境等多個垃圾焚燒企業(yè)旗下項目的污染物排放值，也都優(yōu)于世界公認最嚴苛的歐盟2010標準，出海反而是進入舒適區(qū)。

就在今年6月3號，瀚藍環(huán)境晉升為行業(yè)前三的垃圾焚燒巨頭，垃圾處理總規(guī)模達到97590噸/日。