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如上文所述，在山嶼海這個(gè)案件中，就出現(xiàn)這樣的情形：“老年投資者眾多，現(xiàn)場(chǎng)有投資人告知記者，‘他們進(jìn)社區(qū)主動(dòng)宣傳，也有人是通過朋友介紹得知，沒想到現(xiàn)在全都虧了。’”

其三，該公司的業(yè)務(wù)模式是，“客戶若要享受候鳥式旅居度假服務(wù)，需先向公司一次性支付一年或若干年會(huì)員費(fèi)，成為公司會(huì)員。”以及房產(chǎn)開發(fā)的宣傳中承諾租金回報(bào)，如果對(duì)勘“非法吸收公眾存款罪”之規(guī)定，亦有“擦邊”之嫌。

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*本文為冰川思想庫原創(chuàng)文章，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載，否則追究相關(guān)法律責(zé)任

前不久，山嶼海投資集團(tuán)被上海、杭州兩地警方以涉嫌非法吸收公眾存款罪立案?jìng)刹?。杭州警方還提醒，山嶼?？叼B(yǎng)旅居項(xiàng)目、麥子租賃的投資人都可以提交報(bào)案材料，建議盡早前往接待點(diǎn)辦理。

既有最高層的政策支持，又有現(xiàn)實(shí)需求，近10年來，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獲得極大發(fā)展，不少地方還把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。

題圖由豆包生成，提示詞：老人

長久以來，中國老齡化問題停留在學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論，最近若干年才引起全社會(huì)的重視，導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)存在諸多問題，舉其大者包括：人才和專業(yè)化準(zhǔn)備不足，制度化的準(zhǔn)備也不充分，供需矛盾大，服務(wù)良莠不齊，產(chǎn)業(yè)鏈還相當(dāng)不完整，也缺乏國際化的經(jīng)驗(yàn)，等等。

各種騙局在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的浪潮下，暗潮涌動(dòng)，受害的老人不算少，早先的P2P有一批老人受害，如今又有一批老人陷進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的騙局。隱蔽多樣，合法外衣穿得更多的騙局，如何揭露、防止和懲罰，需要集思廣益。

其一，該公司從事的是康養(yǎng)旅居行業(yè)，曾經(jīng)號(hào)稱“候鳥式旅居第一股”。

老人有錢而自我防護(hù)能力弱，如小兒持金過鬧市。

中國的老齡化正在滾滾而來，經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)文化形態(tài)也會(huì)因之發(fā)生重大改變。2016年10月，根據(jù)十八屆五中全會(huì)戰(zhàn)略部署制定，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》由中共中央、國務(wù)院印發(fā)并實(shí)施。

它曾經(jīng)雄心萬丈，“以中高端人群健康享老需求為核心，通過旅游、度假、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、社交、終身學(xué)習(xí)等多維服務(wù)，構(gòu)建出‘一個(gè)中心，多向驅(qū)動(dòng)’的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，大力布局‘大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈’?！?/p>

如何改進(jìn)這些問題，見仁見智，但總的一條應(yīng)該堅(jiān)持，即政府托底基礎(chǔ)上的充分市場(chǎng)化。把康養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是市場(chǎng)化的思路。

具體到產(chǎn)業(yè)落地層面，除了不幸出局的山嶼海，布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的上市公司還有很多。有以技術(shù)驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，專事具身智能技術(shù)落地的科技企業(yè)，也有在細(xì)分領(lǐng)域做到極致的企業(yè)，還有深化“醫(yī)療+養(yǎng)老”服務(wù)鏈條的企業(yè)，這個(gè)行業(yè)更不缺資本的身影。

山嶼海集團(tuán)子公司山嶼海股份（SO833036，已摘牌）2019年財(cái)報(bào)顯示，其主營業(yè)務(wù)是候鳥式旅居度假服務(wù)，以度假基地為依托，向會(huì)員提供候鳥式旅居度假服務(wù)。

人民政協(xié)網(wǎng)報(bào)道稱，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2023年康養(yǎng)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8萬億，消費(fèi)者年均康養(yǎng)花費(fèi)11721元，用戶消費(fèi)年均增長率9%，2025年保守預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9.5萬億，2030年逼近15萬億。

據(jù)其網(wǎng)站介紹，該公司是健康享老會(huì)員制企業(yè)，以中高端人群健康享老需求為核心，通過旅游、度假、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、社交、終身學(xué)習(xí)等多維服務(wù)，構(gòu)建出“一個(gè)中心，多向驅(qū)動(dòng)”的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，大力布局“大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。

地級(jí)市層面，四川雅安在建設(shè)“川西醫(yī)養(yǎng)中心”，山西晉城定位為“文旅康養(yǎng)樣板城市”，黑龍江伊春在構(gòu)建“森林+溫泉+中醫(yī)藥”產(chǎn)品體系，河北秦皇島在發(fā)展濱?？叼B(yǎng)和醫(yī)療聯(lián)合體……

一個(gè)養(yǎng)老金微薄的人，哪有錢投資？沒有任何見識(shí)，怎么會(huì)知道和理解“投資”？

其中，山嶼海康養(yǎng)在國內(nèi)外擁有70余個(gè)康養(yǎng)基地，分布在中國的浙江、海南、廣西、廣東、安徽、江西、山東、江蘇、湖南、湖北、四川、云南、貴州、遼寧、山西以及日本、泰國、老撾等地，通過自建自營、業(yè)主托管、合作加盟等形成了山嶼?？叼B(yǎng)基地體系。

有媒體在現(xiàn)場(chǎng)看到，老年投資者眾多，有投資人告知記者，“他們進(jìn)社區(qū)主動(dòng)宣傳，也有人是通過朋友介紹得知，沒想到現(xiàn)在全都虧了?！?/p>

據(jù)企業(yè)預(yù)警通信息，山嶼海股份在2015年、2016年歸母凈利潤高速增長，同比增速達(dá)到130.99%、91.79%。從2017年開始，凈利潤增速出現(xiàn)下滑；2020年中報(bào)凈利潤由盈轉(zhuǎn)虧。

老人總是無可奈何地逐漸與社會(huì)生活脫節(jié)，逐漸失去信息多樣化、多渠道的環(huán)境，失去判斷最新“玩法”的能力。但他們總是很“自信”，各種騙子利用他們致命的“自信”，使他們比上班的時(shí)候更容易上當(dāng)受騙。

而對(duì)于身處康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的公司來說，山嶼海的遭遇無疑是一次重要警策，這個(gè)行業(yè)的服務(wù)對(duì)象無疑更容易被“忽悠”，在商業(yè)算計(jì)方面顯然更弱勢(shì)，但如果因此就喪失基本商業(yè)倫理，生意不會(huì)長久，而且會(huì)留下很多隱患，誰知道哪天爆發(fā)，以何種方式爆發(fā)呢？

但眾所周知，2020年到2023年的三年疫情，正是旅游、度假產(chǎn)業(yè)的寒冬，它所布局的“70余個(gè)康養(yǎng)基地”，估計(jì)都經(jīng)營慘淡，血本無歸。從其2020年中報(bào)“凈利潤由盈轉(zhuǎn)虧”，可窺見其中端倪。

一家（曾經(jīng)的）上市公司，無論如何困難，請(qǐng)法務(wù)的錢應(yīng)該還是有的，如果說不自知其行為會(huì)涉嫌犯罪，顯然說不過去。明知是絕路卻依然鋌而走險(xiǎn)，不是破罐子破摔，就是抱著僥幸心理，意圖絕處逢生。

從上述內(nèi)容，可以得知如下信息：

山嶼海的遭遇，值得同情，更值得反思。

至于各地的縣級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，那就更是多如牛毛了。

省級(jí)層面而言，山東定位為“國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”，云南在打造“國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)”，貴州以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)田”，海南在打造“健康島”品牌……

客戶若要享受候鳥式旅居度假服務(wù)，需先向公司一次性支付一年或若干年會(huì)員費(fèi)，成為公司會(huì)員?？蛻衾U納會(huì)員費(fèi)申請(qǐng)加入會(huì)員后，在會(huì)員期內(nèi)不再付費(fèi)就可得到各種服務(wù)或商品，或者以低于非會(huì)員的價(jià)格提供服務(wù)。

各種騙局在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的浪潮下，暗潮涌動(dòng)，受害的老人不算少，早先的P2P有一批老人受害，如今又有一批老人陷進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的騙局。

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，山嶼海進(jìn)入的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，搞為老服務(wù)，是所剩不多的“朝陽行業(yè)”。

而且，該公司“業(yè)務(wù)版圖早已超出旅居度假的范疇，擴(kuò)大到酒店、房地產(chǎn)、大健康、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、景區(qū)開發(fā)運(yùn)營、海外金融、海外礦業(yè)等領(lǐng)域”。關(guān)注最近幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就可以知道它踩中了多少坑，酒店、房地產(chǎn)、景區(qū)開發(fā)運(yùn)營，哪個(gè)不是吞金獸？

需要政府托底的，主要是農(nóng)村老人，他們基本上不是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象。能夠享受康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)便利的老人，通常手握閑錢，其退休金和其他經(jīng)濟(jì)收益，高于普通老人。這批老人有個(gè)比較大的特點(diǎn)，就是退休前社會(huì)地位較高，見多識(shí)廣，比較自信，他們是各種康養(yǎng)騙局圍獵的主要目標(biāo)人群。

山嶼海的倒掉，可以說是進(jìn)入一個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”，選了一個(gè)危險(xiǎn)模式，遇到一場(chǎng)滅頂之災(zāi)，終以鋃鐺入獄收?qǐng)觥?/p>

其二，此番出事，是因?yàn)樯嫦由嫦臃欠ㄎ展姶婵钭?。根?jù)《刑法》規(guī)定，所謂“非法吸收公眾存款罪”，是指存在未獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)或借用合法經(jīng)營的形式，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)信息等途徑，向不特定對(duì)象承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或給付回報(bào)，以此吸收資金。